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2017年导游证考试《政策与法规》第五章知识点
第五章 旅游故障及其处理
一、旅游故障的特点：突发性、危害性、复杂性。
二、旅游故障的类型
按 责 任 分 ：责任性旅游故障和非旅游故障。
按 状 态 分 ：即成旅游故障和将成旅游故障。
按发生原因分：技术性故障和自然性故障。 (自然故障由非人力所能控制的原因引起)
按危害程度分：重大故障和一般故障。 (重大故障会造成极大经济损失和重大负面影响)
按处理时涉及面大小分：单一性故障和复合性故障。
三、旅游故障处理的态度：及时、积极、主动
四、旅游故障处理的原则：损失最小化原则、确保旅游日程原则、按规章办事原则
五、处理旅游故障的基本要求
1.沉着冷静，努力稳定旅游者情绪
2.拟定、实施处理方案 (先外后内：先考虑旅游者，后考虑接待方;先重后轻。)
3.善后处理
4.记录、总结 (处理完后，导游员要向旅行社和有关旅游部门呈交事故处理书面报告)
①故障发生的情况与原因
②事故处理过程
③善后处理情况及赔偿情况
④事故造成的影响、应吸取的经验教训、今后的防范、改进措施
⑤其他需报告的事项
六、旅游活动计划和日程变更的处理
旅游过程中，旅游团(者)提出变更路线或日程要求时，导游原则上按合同执行，若有特殊情况应上报组团社，根据组团社的指示做好工作。
旅游过程中，因客观原因、不可预料的因素 需要变更计划和日程(如天气、自然灾害、交通问题等)需要变更旅游计划、线路和活动日程时，一般会出现三种情况：1.缩短或取消在一地的游览时间;2.、延长在一地的游览时间 ;3.在一地的游览时间不变，但被迫取消某一活动，由另一活动代替。
导游员应采取的应变措施：1.制定应变计划并报告旅行社;2.做好旅游者的工作(找准时机，向领队及团中有影响的旅游者);3.适当地给予物质补偿 (经领导同意加菜、酒，小纪念品。领导出面道歉)
具体措施：
1.延长在一地的游览时间(提前抵达或延迟离开)：①与旅行社有关部门联系，重新落实该团用餐、用房、用车的安排。②调整活动日程，酌情增加游览景点;适当延长主要景点游览时间;晚上安排文体活动，努力使活动内容充实。
2.缩短在一地的游览时间(提前离开或推迟抵达)：①抓紧时间，计量保证计划内景点的游览;确有困难应改变计划，突出本地最有代表性、最具特色的旅游景点以及旅游者最感兴趣的景点游览②如系提前离开，要及时通知下一站(或提醒旅行社有关部门与下一站联系)③向旅行社领导及有关部门报告，与饭店、车队联系，及时办理退餐、车房等事宜。
3.被迫改变部分旅游计划：①首先如实向全体旅游者说明情况，以求得旅游者的理解和配合②要以精彩的介绍、新奇的内容和最佳的安排激起旅游者的游兴和对新景点的向往③在新景点，要以生动的讲解和周到的服务让旅游者感到物有所值，甚至物超所值。
七、漏接的原因、处理及预防
漏接是指旅游团(者)抵达一站后，无导游员迎接的现象。
漏接的预防 1.认真阅读计划(日期、时间、接站地点：具体哪个机场、车站、码头);2.核实交通工具到达的准确时间;3.提前抵达接站地点;4.及时和领队、全陪或旅游者保持联络，掌握旅游团(者)抵达的情况。
八、空接的原因及处理
空接指导游员在接团地点没有接到旅游团(者)的现象。
空接的原因：由于天气原因或某种故障，旅游团仍滞留在上一站或途中，上一站旅行社并不知道这种临时变化，全陪或领队又无法及时通知地方接待社;班次变更，旅游团推迟到达，接待旅行社有关部门没有接到上一站旅行社通知，或接到通知没有及时通知导游员。
处理方法：应立即与本社有关部门联系，查明原因。如推迟时间不长，可留在接站地点继续等候。如若推迟时间长，导游员按本社有关部门的安排，重新落实接团事宜。
九、错接的原因及处理
错接指导游员接了不应由自己接的旅游团(者)，属于完全责任事故。
十、误机(车、船)故障的处理与预防
误机(车、船)故障指旅游团(者)因故没有按原定航班(车次、船次)离开本站而导致暂时滞留。误机(车、船)是重大事故，不仅给旅行社带来巨大经济损失，还会使旅游者蒙受经济或其他方面的损失，严重影响旅行社的声誉。
误机(车、船)故障的原因：①导游员或旅行社的安排不当和工作失误引起的责任性故障;②非旅行社和导游服务的原因，比如旅游者的原因或者交通原因等造成的非责任性故障
误机(车、船)故障的处理：①导游员应立即向旅行社领导及有关部门报告并请求协助;
②地陪和旅行社尽快与机场(车站、码头)联系，争取让旅游团(者)乘最近班次的交通工具离开本站，或采取包机(车厢、船)或改乘其他交通工具前往下一站;
③稳定旅游团(者)的情绪，安排好在当地滞留期间的食宿、游览等事宜;
④一旦落实了新的航班(车次、船次)，要及时通知下一站地接社;
⑤向旅游团(者)赔礼道歉，争取旅游者的谅解;
⑥如实写出事故报告，查清事故的原因和责任，总结教训。责任者应按旅行社的规章承担经济损和相应的处分。
误机(车、船)故障的预防：地陪、全陪要提前做好交通票据落实工作，并核对日期、班次、时间、目的地等。如交通票据没落实，带团期间随时与旅行社有关部门联系，了解班次有无变化。临行前，不安排旅游团(者)到范围广、地域复杂的景点参观游览。不安排旅游团(者)到热闹的地方购物或自由活动。安排充裕的时间去机场(车站、码头)，保证旅游团(者)在规定时间到达离站地点。
十一、丢失证件、钱物、行李的预防
1. 多做提醒工作。参观游览时，提醒旅游者带好随身物品和提包;在热闹、拥挤的场所和购物时，提醒保管好自己的钱包、提包和贵重物品;离开饭店时，提醒带好随身行李物品，检查是否带齐旅行证件。
2. 导游员工作需要旅游者的证件时，要经由领队收取，用完立即如数归还，不代为保管;还要提醒旅游者保管好自己证件。
3.切实做好每次行李的清点和交接工作。
4.每次旅游者下车前，导游员都要不厌其烦的提醒旅游者带好自己的贵重物品下车;旅游者下车后，则要提醒司机清车、关窗并锁好车门。
十二、丢失证件的处理
导游先请旅游者冷静地回忆，详细了解丢失情况，尽量协助寻找。如确已丢失，应马上报告组团社或接待社，根据马上报告组团社或接待社安排，协助旅游者向有关部门报失，补办必要手续。所需费用由旅游者自理。
1.丢失外国护照和签证
①由遗失地地接社出具证明
②失主本人持证明和相片去当地公安局(外国人出入境管理处)报失，由公安局出具遗失证明
③持公安局的遗失证明去所在国驻华使、领馆申请补办新护照
④领到新护照，再去公安局(外国人出入境管理处)办理签证手续
⑤
2.补办团队签证
须有签证副本和团队成员护照，并重新打印全体成员名单，填写有关申请表(可由一名旅游者填写，其他成员附名单)，然后到公安局(外国人出入境管理处)进行补办。
3.丢失中国护照和签证
①华侨丢失护照和签证
由遗失地地接社开具证明
失主持遗失证明和相片到省级公安厅或授权的公安机关报失申请办理新护照
失主持新护照去其侨居国驻华使、领馆办理入境签证手续
②中国公民出境旅游时丢失护照、签证
请当地陪同协助在接待社开具遗失证明，再持遗失证明到当地警察机构报案，取得警察机构开具的报案证明
持当地警察机构的报案证明和遗失者照片及有关护照资料到我驻该国使、领馆办理新护照
新护照领到后，携带必备的材料和证明到所在国移民局办理新签证
4.丢失港澳居民来往内地通行证
失主向遗失地派出所报失，由派出所出具遗失证明。失主凭遗失证明到当地公安机关出入境管理部门申领返回港澳地区的证件。公安出入境管理部门在核实失主身份后，签发一次性有效的《中华人民共和国出境通行证》，供失主出境时使用。
5.丢台湾居民往来大陆通行证(台胞证)
失主向遗失地公安机关报失，公安机关出入境管理部门在核实失主身份后，签发一次性有效的《中华人民共和国出境通行证》，供失主出境时使用。 如果失主遗失台湾同胞旅行证明，可向遗失地的中国旅行社或当地公安机关报失，公安机关出入境管理部门在核实失主身份后，签发一次性有效的《中华人民共和国出境通行证》，供失主出境时使用。
6.丢失中华人民共和国居民身份证
由遗失地地接社核实后开具证明，失主持证明到当地公安局报失，经核实后开具临时身份证明，供住宿和机场安检使用。
十三、丢失钱物的处理
旅游者丢失财物，导游员要详细了解失物的形状、特性、价值，分析物品丢失的可能时间和地点并积极帮助寻找。若丢失的是进关时登记并须复带处境的或保险的贵重物品，接待旅行社要出具证明，失主持证明到当地公安局开具遗失证明，以备出海关时查验或向保险公司索赔。
证件、财物特别是贵重物品被盗是治安事故。导游员应立即向公安部门和保险公司报案，协助查清线索，力争破案，找回失物。若找不回被盗窃物品，导游员应协助失主持旅行社证明到当地公安局开具失窃证明，以便出关时查验或向保险公司索赔。同时要提供热情周到的服务，安慰失主，缓解失主的不快情绪。
十四、行李遗失的处理
1.在机场遗失行李
不是导游员的责任，但应该帮助旅游者追回行李。
①带失主到机场失物登记处办理行李丢失和认领手续。失主须出示机票及行李牌，详细说明始发站、转运站，说清楚行李件数及丢失行李的大小、颜色、标记、特征等，并一一填入失物登记表;将失主下榻饭店的名称、房间号、电话号码告诉登记处，并记下登记处的电话和联系人，记下有关航空公司办事处的地址、电话，以便联系
②在旅游过程中，导游员要不时打电话询问寻找行李的情况，一时找不回，协助购置必要生活用品
③如行李确系丢失，失主可向有关航空公司索赔
2.在旅行过程中遗失行李
一般是交通部门、旅行社、饭店行李员的责任，但导游员应高度重视，负责查找。
当旅游者抵达酒店客房，发现行李缺失时，导游员应按照“由近及远”的原则，逐个环节地寻找和追查。
①团内寻找 是否本团客人误拿行李。
②酒店内寻找 是否行李员未交或其他不明人士误拿。
③当地寻找 车站行李房
④上一站寻找 上一站地接社行李员或酒店
若行李确实丢失则首先道歉并安抚游客，协助其购买生活必需品，然后看有无贵重物品在海关备案或保险，如有协助旅游者办理相关报失和索赔手续。
十五、旅游者走失的处理和预防
1.造成旅游者走失原因有三种：一是导游员没有向旅游者讲清停车位置或景点的游览路线;二是旅游者对某种现象和事物产生兴趣，或在某处摄影滞留时间太长而脱离团队自己走失;三是在自由活动、外出购物时旅游者没有记清地址和路线而走失。
2.处理方法
游览活动中旅游者走失：
①了解情况，迅速寻找。全陪和领队分头去找,地陪带领其他旅游者继续游览。
②向有关部门报告。 经过认真寻找仍找不到走失者后，应立即向游览地的派出所和管理部门求助。
③与饭店联系。 与饭店前台、楼层服务员联系，请他们注意旅游者是否已经回到饭店
④向旅行社报告。 如采取以上措施仍找不到走失者，地陪应向旅行社及时报告并请求帮助，必要时请示领导，向公安部门报案。
⑤做好善后工作。 找到走失者后，导游员要做好善后工作，分析走失原因。如属导游员责任要及时道歉。如是其自身责任，不要指责训斥，而应对其进行安慰，讲清厉害关系，提醒以后注意。
⑥写出事故报告。 发生严重的走失事故，导游员要写出书面报告，详细记述旅游者走失经过、寻找经过、走失原因、善后处理情况及旅游者的反映。
自由活动时旅游者走失：
①立即报告旅行社
②做好善后工作(走失者回到饭店，导游员应表示高兴，必要时提出善意批评)
③旅游者走失后出现其他情况，应视具体情况作为治安事故或其他事故处理。
3.旅游者走失的预防
①作好提醒工作
提醒旅游者记住接待社名，旅行车车号和标志，下榻饭店名称，电话号码，带上饭店的店徽等。团体游览时，地陪要提醒旅游者不要走散;自由活动时提醒不要走远;不要回饭店太晚;不要去热闹，拥挤，秩序乱的地方。
②做好各项安排的预报
出发前或旅游车离开饭店后，地陪要向旅游者报告一天行程，上、下午游览点、中晚餐厅名称地点和地址。 到游览点后，在景点示意图前，地陪要介绍游览线路，告之旅游车的停车地点，强调集合时间和地点，再次提醒旅游车的特征和车号。
③时刻和旅游者在一起，经常清点人数
④地陪、全陪和领队密切配合。全陪和领队要主动负责做好旅游团的断后工作。
⑤导游员要以高超的导游技巧和丰富的讲解内容吸引旅游者。
十六、旅游者患病的处理
1.旅游者患病的预防
接待前，导游员要认真分析、研究旅游团人员情况，根据成员年龄、身体状况安排游览活动;制定计划、安排活动日程要留有余地，做到劳逸结合;提醒旅游者注意饮食卫生;做好天气预报工作。
2.患一般疾病的处理
①劝其及早就医并多休息。(劝其尽早去医院看病，并留在饭店内休息。如有需要陪同前往就医)
②关心旅游者的病情 (要前去询问身体状况并安排好用餐，必要是通知餐厅送餐)
③向旅游者讲清看病费用自理
④严禁导游员擅自给患者用药
3.旅游者突患重病的处理
旅行途中突患重病，导游员应采取措施就地抢救，请求机组人员、列车员或船员在飞机、火车或轮船上寻找医生，并通知下一站急救中心和旅行社准备抢救。
若乘旅游车前往景点途中患重病，必须立即将其送往就近的医院，或拦车将其送医院，必要时暂时中止旅行，让旅行车先到医院;还应及早通知旅行社，请求指示和派人协助。
在饭店患重病，由饭店医护人员先抢救，然后送医院。
旅游者病危时，导游员应立即协同领队和亲友送病人去急救或请医生来抢救。如是国际急救组织投保者，提醒领队及时与该组织代理机构联系。
抢救过程中，导游员应要求领队或患者亲友在场，并详细记录患者患病前后的症状及治疗情况。导游员还应随时向当地接待社反映情况。
若病危家属不在身边，导游员应提醒领队及时通知患者亲属。如患者亲属系外籍人士，导游员应提醒领队通知所在国使、领馆。家属来到后，导游员应协助其解决生活方面的问题;如找不到亲属，一切按使、领馆的书面意见处理。
导游员这时应安排好旅游团其他旅游者的活动，全陪应继续随团旅游。
患者转危为安后仍需住院治疗，不能随团离境。旅行社领导和导游员(地陪)要不时去医院看望，帮助患者办理分离签证、延期签证以及出院、回国手续及交通票证等善后事宜。
患者住院及医疗费自理。患者离团住院时未享受的综合服务费由旅行社之间结算，按规定退还本人。患者亲属在华期间一切费用自理。
十七、旅游者因病死亡的处理
重大事故 出现旅游者死亡的情况时，导游员应立即向当地接待社报告，按当地接待社领导的指示做好善后工作。同时，导游员应稳定其他旅行者情绪，继续做好旅游团的接待工作。
十八、旅游安全事故的处理与预防
《旅游安全管理暂行办法实施细则》规定：凡涉及旅游者人身、财产安全的事故均为旅游安全事故。主要包括：交通事故、治安事故、火灾、食物中毒等。
1.交通事故：遇有交通事故，只要导游员没负重伤，神志还清楚就应立即采取措施，冷静、果断地处理，并做好善后工作。一般应采取如下措施：
①立即组织抢救(特别是抢救重伤人员)
②保护现场，立即报案
③迅速向旅行社汇报
④作好全团旅游者的安抚工作
⑤写出书面报告(包括：事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者情绪及对处理的反映等。最好和领队联署报告。)
接待旅游者前提醒司机检查车辆，发现故障隐患及时提出更换车辆;安排日程时间上留有余地，不要催促司机违章行驶;天气不好，交通拥挤，路况不好等，提醒司机注意安全;阻止非本车司机开车，提醒不要饮酒。若司机酒后开车，要立即阻止，并向旅行社汇报，要求改派其他车辆或调换司机。
2.治安事故
在旅游活动过程中，遇到坏人行凶、诈骗、偷窃、抢劫，导致旅游者身心及财物受到不同程度的损害，统称治安事故。(导游员要挺身而出)
处理方法：
①保护旅游者的人身、财产安全
②立即报警
③及时向领导报告
④安定旅游者情绪
⑤写出书面报告
⑥协助领导做好善后工作
预防：
①提醒旅游者不要将房号随便告诉他人;不要让陌生人或自称饭店的维修人员随便进入房间;出入房间锁好门，夜间不要贸然开门;不与私人兑换外币
②建议旅游者将贵重财物存入饭店保险柜，不要随身携带或放在房间内
③在旅游活动中，导游员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，发现可疑情况时，要及时提醒旅游者注意
④旅行车行驶途中，不得停车让无关人员上车;若有不明身份者拦车，导游员提醒司机不要停车。
3.火灾事故
导游员应：①熟悉饭店楼层的太平门、安全出口、安全楼梯的位置及安全转移的路线，并向旅游者介绍;务必提醒旅游者阅读客房内的安全避难线路示意图。
②牢记火警电话(119)，掌握领队和旅游者所住房间的号码。
万一发生火灾：
①立即报警 ②迅速通知领队及全团旅游者 ③配合工作人员，听从统一指挥，迅速通过安全出口疏散旅游者 ④引导大家自救 ⑤协助处理善后事宜
自救的方法：(千万不要搭乘电梯或随意跳楼)①若身上着火，就地打滚，用厚重衣物压灭火苗;②必须穿过浓烟时，用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻贴近地面顺墙爬行;③大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物，被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援;④摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员
十九、食物中毒
食用变质或不干净的事物常会发生食物中毒。症状为：上涂下泻 特点：潜伏期短，发病快，且常常集体发病，若抢救不及时会给旅游者的健康造成严重损害
解决办法：设法催吐，多喝水加速排泄，缓解毒性;立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明;迅速报告旅行社并追究供餐单位责任。
预防方法：
①务必带旅游团(者)到旅行社指定的餐厅就餐
②提醒旅游者不要在小摊上购买食物和饮料
③用餐时，发现食物饮料不卫生，或异味变质，导游员应立即要求更换，并要求餐厅负责人出面道歉，必要时向旅行社领导汇报
④食用海鲜、水产等特殊食品时，务必提醒旅游者有所节制，并事先介绍安全的食用方法
二十、旅游交通故障的处理与预防(新增内容)
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